2023-10-16

電力不足問題、どう解決？

システム全体で生成される電力出力は年々増加しており、毎年前年よりも高くなります。しかし、国会常務委員会監視チームは最近、短期、中期、長期的に電力不足が発生する可能性があると警告しました。

多くのプロジェクトはソースが遅く、インポートに依存しています…?

国会常務委員会（UBTVQH）監視団の報告書によると、年間発電量は常に増加しており、電力システムは安全かつ安定的に稼働しています。例えば、2020年の 発電量と輸入量の合計は2,470億kWhに達し、2015年（1,638億kWh）と比較して1.5倍に増加しました。商業用電力消費量も2015年に比べて1.5倍に増加し、2,170億kWh近くに達しました。

この水準に達すると、一人当たりの平均商用電力出力は5年間で1.42倍に増加しました。しかし、監視チームによると、国家エネルギー安全保障を確保する６つの指標のうち、好ましくない方向に変動している指標が３つあるという。つまり、国内の供給量は需要を満たすのに十分ではなく、ますます大量のエネルギー輸入につながっています。基本的な水力発電が十分に活用されると、ベトナムの一次エネルギー資源はますます枯渇していきます。一部の大規模油田における石油とガスの生産量は急速に減少しました。

それによると、石炭、 原油、天然ガスの埋蔵量と生産率は低下しており、石炭は約70年、原油は約20年、天然ガスは約40年となっています。

専門家によると、電力業界には電力不足ではなく、管理メカニズムが欠けているそうです。

さらに、一部の電力プロジェクトは、進捗が遅い、計画よりも開始が遅れている、または実施が中止されているために稼働できず、国家のエネルギー安全保障にも影響を与えています。報告書は、PVN のロンフー1石炭火力発電所、タイビン2石炭火力発電所、ソンハウ1石炭火力発電所など、予定より遅れている一連のプロジェクトを挙げています。ほかにもTKV の Na Duong II、Quynh Lap I、Cam Pha III、Hai Phong III プロジェクト、Block B O Mon ガス - 電力プロジェクト チェーンなど。

実際、特に2024年から2025年にかけて電力不足が再発するリスクについては、ベトナム電力グループ(EVN)も産業貿易省への最近の報告書の中で言及しました。EVNによると、2025年に北朝鮮では、新たに稼働する電源がほとんどなく、主に乾季に減少するため、乾季のピーク（5月から7月）に363万kW以上、出力約68億kWhが不足する可能性があります。年末のポイント。したがって、EVNは、北部に電力を供給するための電源および送電網プロジェクトを加速することに加えて、ラオスからの電力購入を加速することを提案しています。

エネルギー専門家のゴ・ドゥック・ラム博士は、次のようにコメントした。国会常務委員会監督チームが提起している問題は、過去によく知られ、議論されてきたことであり、特に北部での5月と6月の電力不足は、強制的に電力供給を余儀なくされています。当時、首相は抜き打ち検査を行い、商工省から企業に至るまで電力業界の管理に問題があることが判明しました。それは石炭、石油、ガス、電力部門間の緊密な連携の欠如です。

深刻な石炭不足が報告されたが、作業時には十分な量が動員されたと述べました。回線トラブルや機械メンテナンスによる電力不足。天候の影響により、水力発電も4,000MW を失い、完成したものの価格が不安定だったために稼働できなかった再生可能エネルギー発電所もありました…

しかし、Ngo Duc Lam博士によると、重要な問題は短期的には実際の電力の不足であるが、中期的には2030年までにマスタープラン8（電力計画8- PV）。しかし、2020年から2030年までの10か年計画は2023年に発行されただけで、最大3年遅れた。計画はありますが、実施計画はまだ承認されていません。

「政策は決まっているが、実行策はまだ出ていないため、中期的に電力不足を心配するのは当然です。2030年までに石炭火力発電の開発はなくなるが、2035年までにガス発電は停止され、グリーン電力が供給されるようになるだろう」再生可能エネルギープロジェクトが促進されます。 数百億から数千億ドルの資本が必要です。資本はどこにありますか。大国から資本を呼び込みたいのであれば、クリーン電源への投資に資本を動員する政策が必要です。

この問題は、国会常務委員会監察団からはこの問題が提起されておらず、大きな懸念であるが、輸入電力について言えば、たとえラオスや中国からの輸入が増えても、500kVの送電線が送電されているため、あまり価値がない。 「他国からの電気は国境に近い省にしか供給されていない。したがって、電力産業の持続可能な発展を望むなら、依然として国内資源に頼らなければならない」と林鄭氏は述べました。

電力業界は、プロジェクトの実施の遅れを克服するための特定のポリシーを必要としています。例えば、土地の伐採の問題で遅い、数キロの路線を建設したけれども立ち往生して土地を更地にできない、この省からあの地方への会議ですら解決できない、ではどうして早くできるのでしょうか。それから電気料金の問題ですが、電気料金を完全に解決し、明確に投資を呼び込む必要があります…そうすれば電力不足はなくなります。エネルギー専門家、Ngo Duc Lam博士

特別な機構が必要

ゴ・ドゥク・ラム博士によると、電力不足の問題を解決するには、国会の監視メカニズムが継続的かつ定期的に実施される必要があります。政府は各省庁に具体的な解決策を講じるよう求めています。特定の地域の特定のメカニズムを考慮することは可能ですか? 「電力業界には、これ以上お互いを責め合わないよう、特別な画期的なメカニズムが必要です。画期的な投資家、画期的な政策、進取的な経営者がなければ、電力不足の問題を解決するのは非常に困難ですが、実際には解決策はありません。」 「計画と電力開発計画に従えば、電力不足は決して許されないからです。つまり、エネルギー安全保障の原則を計画する際にこれを確保しなければなりません」と林鄭氏は強調しました。

エネルギー専門家のダオ・ナット・ディン氏も同様の意見で、電源への投資誘致という「行き詰まった」政策、徹底性の欠如、不十分さ、悪質さにより、電力不足のリスクが長い間警告されてきたと述べました。

「EVNは反対しており、電力売買の独占企業だと言われているが、『彼』（電力業界、PVを指す）はこの取引状況から抜け出したいのだが、誰か彼に譲ってくれるだろうか？政府が定めた価格で売買せよ」 , 「民間投資家が電力を開発したいときは、より競争力があり、活気のある市場が必要です。常に変化する需要に基づいた古いメカニズムであるため、電力業界は時々位相がずれている、または変化する世界では時代遅れであると言われています。」さらなる透明性、競争力、決断力が必要だ」とディン氏は述べ、この業界には「柵を打ち破る」メカニズムが必要だと述べました。

電源を開発し、電力不足のリスクを最小限に抑えるためには、経済部門、特に民間部門の発電への参加が必要です。電力不足問題を短期的に解決するには、北部地域における屋上太陽光発電の整備政策を「自産自利用」の仕組みにとどまらず、他の生産分野にも拡大していく必要があります。工業団地、病院、ホテル、バス停、レストランなどのサービス事業部門は、屋上の太陽光発電電源を開発します。長期的には、クリーン電源の開発に海外投資を誘致するパワープラン8の策定計画が近いうちに策定されるに違いない…