市場規制が厳しくなる中、基準がベトナムの輸出に課題をもたらす

2025-02-25

ベトナムには主要な農産物輸出品に関する具体的な基準がないため、啓発活動や検査の取り組みが複雑になっています。

ベトナムの輸出業者は、変化する市場基準を満たすようますます大きなプレッシャーに直面しており、新たな要件に迅速に対応する必要があります。

専門家は、関係当局がベトナム全土の農家、協同組合、企業に最新の規制を広める取り組みを強化することを推奨しています。これにより、警告やリコールを最小限に抑えながら、安全で持続可能な生産能力を高めることができるだろう。

新たな輸入規制が施行

中国北京で行われた「ベトナムの果物 - 一年中おいしい」フェスティバルでベトナムの果物が展示されています。写真：コン・トゥオン誌

ベトナムSPS事務所が2月24日の会議で明らかにしたところによると、EUは2025年の最初の2か月間に世界の農産物に対して624件の警告を発しました。このうち16件はカシューナッツ、加工エビ、飲料、バジルシード、カタツムリ肉などベトナムの農産物および食品輸出に関するものでした。

注目すべきことに、この期間中に出された8件の新規食品警告のうち4件はベトナム製品に関連したものだったと、ベトナムSPS事務所のゴ・スアン・ナム副所長は報告しました。

彼は、ベトナムの企業に混乱を引き起こしている新規食品がもたらす課題を強調しました。彼は、新規食品とは、最初の新規食品規制が施行された1997年5月15日以前にEUで人間が大量に消費したことのない食品と定義されていると説明しました。例えば、バジルの種を含む飲料は、1997年以前に消費が限られていたため、新規食品に分類されています。

同氏はさらに、EUは新規食品をEU域外の伝統的食品と定義していると述べました。その結果、ベトナム産のカタツムリ肉は「認可されていない新規食品」に分類されたとして警告を受けています。

ナム氏は、EUの規制によれば、すべての新規食品はEU市場に輸出される前に安全性評価を受けなければならないと述べました。

ベトナムのSPS事務所の副所長は、EUは食品の品質と安全性について高い基準を設けており、農薬の最大残留基準を低く抑えることを含め、SPS（衛生植物検疫）およびTBT（貿易の技術的障壁）規制の遵守を義務付けていると述べました。

しかし、多くの企業は、新規食品、製品ラベル、複合製品に関する新しいEU規制に関する知識を更新していません。地方規制当局もSPS関連の問題への対応が遅れています。2月20日現在、首相の指令で義務付けられているSPSプロジェクト実施計画を策定したのは63省のうち18省のみです。

同時に、国内の農業地域では農薬や肥料が乱用されており、包装・加工施設では投入資材の管理を遵守していないケースが多いと同局は指摘します。

EUに加えて、他の市場も輸入規制を強化しています。

具体的には、昨年末にタイからのドリアンの一部にオーラミンOの残留物が発見されたことを受けて、中国は2025年1月からタイとベトナムからのすべてのドリアンの出荷にオーラミンOとカドミウムの検査証明書の添付を義務付けています。この工業用染料は発がん性リスクがあるため食品への使用が禁止されており、中国へのドリアンの三大輸出国であるタイ、マレーシア、ベトナムからの出荷に大幅な遅延や拒否が生じています。

新しい規制に素早く適応

ベトナムSPS事務所副所長ゴ・スアン・ナム氏。写真：VGP

ゴ・スアン・ナム氏は、新たな貿易障壁への対応として、ベトナムSPS事務所がベトナムの輸出業者によるEUの食品安全規制の遵守を支援すると述べました。これには、情報普及の強化や、生産者へのEU基準の最新情報の提供などが含まれており、衛生、安全、疾病管理の要件を確実に満たせるようにする。

同局はまた、EU当局と協力し、新規制の遵守を確保し、特定の非準拠企業の追跡可能性の問題に対処するとも付け加えました。

ダクラク省農業農村開発局のグエン・ヴァン・ハ副局長は、ベトナムには主要な農産物輸出品に関する具体的な基準がないため、普及活動や検査が複雑になっていると述べました。同局は数多くのガイドラインを受け取っているが、それらは一貫性がなく、企業や農家の間で混乱を招いていると指摘しました。

ハ氏は、農業農村開発省に対し、原材料調達から加工まですべてを詳細に規定し、不適合製品に対する罰則も盛り込んだ作物グループ別の標準ガイドラインを策定するよう勧告しました。

ベトナム果物野菜協会のダン・フック・グエン事務局長は、ハ氏の意見に同調し、輸出規制遵守の重要性について国民の意識を高めるための広報活動を強化するよう提案しました。グエン事務局長は、果物や野菜の残留農薬の厳格な管理、病原菌や食品添加物に関する明確な規制、消費者向けの正確な表示の必要性を強調しました。

また、生産、包装、輸出のプロセスに関するわかりやすく詳細なガイドラインの策定も求めました。

2024年にEUは5,268件の警告を発し、そのうちベトナムは114件を占め、2023年のほぼ2倍となりました。

警告件数が最も多かったのはホーチミン市とハノイでした。ホーチミン市では、農産物と食品に関する警告件数は、2023年に67件中34件、2024年に114件中42件、2025年の最初の2か月間に16件中4件に達しました。

ハノイでは、2023年、2024年、2025年の最初の2か月間に、それぞれ67件中7件、114件中10件の警報が発令されなかった。