海洋進出の時代：開発空間の開拓

2025-04-15

土地資金がますます限られてくる状況において、海を埋め立てることは、地域社会が社会経済開発のための新たな空間を確保し、人々の生活、生産、ビジネスのニーズに応える新たなインフラを創出するのに役立つでしょう。

海に向かって力強く進もう

土地資金を拡大し、経済発展スペースを増やすために海から土地を埋め立てるという話は、地方から実行を要請されるようになったのは今になってからだ。ラックザー市（キエンザン省）はベトナムの最初の海上侵食座標であると考えられています。

キエンザン省ラックザー市の賑やかな海侵地域

2000年以前、ラックザー市は横に細長く、西側は海に面し、東側はオンヒエン運河に囲まれていました。東に拡大するには、土地の開墾と移住に巨額の資金が必要です。西側、つまり海に向かって拡張する場合には、堤防を築いて海を埋め立てなければなりませんが、これは難しい作業であり、我が国ではこれまで一度も実施されたことがありません。キエンザン省党委員会常任委員会は、地元経済を活性化させる決意を固め、多くの疑問を経て、1997年12月30日付首相決定第1178号に基づき、1999年初頭に土地を埋め立ててラックザー市を拡張するプロジェクトを正式に開始しました。プロジェクトの総面積は420ヘクタールで、公共事業、サービス、付随する娯楽エリアの5つの投資エリアが含まれており、そのうち埋め立て海域は360ヘクタールです。

ラック・ジャーは海を埋め立てて、都市人口の25％が居住するエリアとして、都市面積の約20％を占める土地基金を創設し、社会公共事業、行政エリア、広場、病院、学校、公共事業、ユーティリティ、娯楽エリア、商業ショッピングエリアなどを建設する場所としました。快適で質の高い生活環境を創造します。ここから、南西部で最も近代的な新しい都市エリアが形成され、ラックザーの外観をタイプIII都市エリアからタイプII都市へと変えるのに大きく貢献し、タイプI都市エリアとして認識されようとしています。

ラックザー市の海上侵食プロジェクトの成功を受けて、キエンザン省は他の多くの海上侵食地域でも引き続き実施することを計画しています。その中で、ハティエン市は、トチャウ、パオダイ、トゥアンイエンコミューン、ティエンハイコミューンの2つの区の領域で海の侵食により224.2ヘクタールの面積が増加しました。キエンハイ地区は、ホントレコミューン、アンソンコミューン、ナムドゥコミューンの15.1ヘクタールの海を埋め立てた。2030年までに、キエンザン省の自然陸地の総面積は、海域の侵食により数千ヘクタール増加すると予想されています。キエンザン省の開発展望は、海、島、西海に隣接する立地の利点を有効に活用し、国の海洋経済の中心地となることです。したがって、本土と島嶼間の社会経済活動を強力に結び付けるために、沿岸部と海に面した都市圏の連鎖の開発に重点を置く必要があります…

キエンザン省やホーチミン市と同様に、ダナン市も約20年前に海域侵食プロジェクトを実施したとき、「前向きな考え」を持った地域の一つです。しかし、この地域の干拓事業は、印象に残るような完成した事業がまだなく、やや困難を極めています。ダナン市は国内初の自由貿易地域（ＦＴＡ）の旗を掲げ、海洋への扉を開く大規模な計画を大胆に構築しました。具体的には、ダナン市は限られた土地資金で、生産エリア、物流エリア、商業サービスエリアの機能エリアに10か所を建設する予定の分散型商業エリアを建設します。商業センターの規模は総面積約1,000～1,500ヘクタールで、各エリアに点在しています。このうち、10番目の場所は、グエン・タット・タン通りからダナン湾の海岸沿い、つまりグエン・シン・サック通りからダ・フオック国際都市圏の境界までの区間にまで及ぶことが予想されています。ダナン市は、ダナン湾に位置する約300ヘクタールの海域侵食区域を暫定的に定めました。

埋め立て事業により自由貿易地域となる予定のリエンチュウ港（ダナン湾）。

ダナン市建設局長グエン・ハ・ナム氏は、ダナン湾の海域侵食プロジェクトは、市が開発の余地を広げ、海洋経済と海洋観光の潜在力を十分に活用し、より多くの雇用を創出し、市の新たな発展の勢いを生み出す絶好の機会であると語りました。そのため、市の指導者たちは、商業中心地を建設するだけでなく、ダナン市に新たな勢いと新たな可能性を生み出すために、海を埋め立てることを決意しました。その中で、質の高い観光、国際観光、国際金融センターの開発を目指しています。観光、文化、貿易サービスに関するオリエンテーション…

全国各地で、多くの地方が海域侵食政策を実施、研究しています。例えば、カットバ島（ハイフォン）では、グリーンツーリズムを開発するための余地を増やすために海を埋め立てています。タインホアは環境保護のために海を埋め立てることに言及しています。ソクチャン省は、クーラオズン、トランデ、ヴィンチャウの海を埋め立てる計画を立てています。ベンチェ省は、タンフー、バチ、ビンダイ各県の海域に5万ヘクタール（500平方キロメートル）の土地を拡大する計画を立てています。

経済回復の機会

世界には、観光のシンボルや国のシンボルとなっている海域侵食プロジェクトが数多く存在します。たとえば、香港は都市部を建設するために海を埋め立て、空港を建設するために沖合の島々を平らに整地しました。シンガポールは壮大なマリーナベイ複合施設を建設するために海を埋め立て、チャンギ国際空港を拡張するためにも海を埋め立てています。日本と韓国はいくつかの空港を建設するために埋め立て地を建設しました。ドバイは、沖合に5km²の広さを誇るパームシティ都市圏を建設しました。この都市圏は、国内で最も豪華な都市圏です。ベトナムの近くの国、マレーシアにも、海上に建てられた都市がたくさんあります。

経済学者で准教授のトラン・ホアン・ガン博士は次のように分析しています。「我が国は3,000キロ以上の海岸線を有しており、これは自然の利点です。」したがって、土地を埋め立て、海洋経済を発展させることは避けられない流れです。ベトナムは海洋経済を最重要課題と位置づけており、国の資源と領土を開発するだけでなく、保護しています。海洋経済水域も計画されています。中部および北部地域の多くの省や都市では、美しい海岸線の改修、投資、開発が行われています。これにより観光客が集まり、強力な海上観光が発展し、国内外の投資家を地元に誘致する利点も生まれます。同時に、多くの省や市がバリア・ブンタウ、カインホア、ダナン、ハイフォンなどの国際輸送・物流港を開発し、沿岸プロジェクトの重要性を明確に認識して海洋経済を発展させています。特に、ホーチミン市のカンザー海侵都市圏は、世界の海侵都市圏に匹敵する大規模な投資を投じて2,800ヘクタールを超える規模で着工されようとしており、高品質なサービスを備えたエコロジカルな都市圏となり、将来ベトナムの新たなシンボルと誇りとなるでしょう。

トラン・ホアン・ガン准教授によると、海域侵入はあらゆる地域で実行できる行為だが、国の計画に従わなければならないという。例えば、沿岸都市部、観光地、商業地を開発するには沿岸地域に投資する必要がありますが、これも各地域の計画によって異なります。通常、商業地区や都市地区を建設するための海域の開発や侵食は、深水港や国際港のある地域と並行して行われます。例えば、海を埋め立てて商業地区を建設すれば、外国投資家を誘致し、観光地と結び付けるだけでなく、現地でのベトナム製品の輸出も促進できるでしょう。また、海を埋め立てて深水港や国際港を建設すれば、開発スペースが広がり、多くの利点が生まれます。各省・市は、その地理的位置や経済特性に応じて環境への影響を評価するための計画を実施する必要があります。

「海に目を向け、海洋経済を戦略的に発展させることは、ベトナム経済の発展に力強い弾みをつける機会となります。海域への侵入の問題を過度に心配する必要はありません。計画通りの投資を確実に行い、海洋環境資源と一部の養殖・漁業活動との調和を確保するために、プロジェクトの技術的影響評価を実施すれば良いのです」と、トラン・ホアン・ガン准教授はコメントしました。