バイクと車の排出ガス規制を強化へ

2025-05-14

農業環境省は、自動車、バイク、スクーターの排出ガス規制強化ロードマップに関連する2つの主要なプロジェクト案について同時に国民の意見を募集しています。長年の推測の末、深刻な環境汚染を引き起こす主犯が厳しく規制されるようになりました。

車の煙が街に「侵入」するのを防ぐ

農業環境省が各省庁、部局、地方自治体と協議している、ベトナムで流通している自動車の排出ガス基準適用ロードマップの規制案によると、自動車の排出ガス基準はユーロ基準に対応する5つのレベルに分けられ、レベル5が最も厳しい基準要件を持つレベルとなる。

交通密度が最も高い地域で観測される汚染物質の濃度は常に高く、基準を超えることもよくあります。

2022年以降に製造される自動車は2026年1月1日からレベル4が適用される予定です。ハノイ市とホーチミン市のナンバープレートで登録された自動車は2027年1月1日からレベル5が適用されます。他の省や市では2028年から適用されます。2017年以降に製造された自動車は、2026年1月1日からハノイとホーチミン市ではレベル4が適用され、他の省ではレベル3のみが必要となります。

同様に、ベトナムで流通しているバイクやスクーターの排出ガスに関する国家技術規制の適用ロードマップを規定した首相の決定案も農業環境省によって実施されており、2027年1月1日からハノイとホーチミン市で先行導入される予定です。2028年1月1日からは、残りの中央直轄都市4都市、ハイフォン、ダナン、カントー、フエにも適用範囲が拡大される予定です。2年後の2030年1月1日からは、残りのすべての地域に広く導入される予定です。

それだけではありません、市内の低排出ゾーンの実施に関する規制に関する決議によれば、ハノイ市は2025年1月1日から2030年まで、ホアンキエム区とバディン区の一部地域で低排出ゾーンの設置を試験的に実施し、地方自治体に低排出ゾーンの設置を奨励します。現在、ホアンキエムはホアンキエム湖とその周辺の歩行空間エリアを選定する計画を立てています。旧市街エリアは歩行者専用道路が整備されており、週末には車両通行が禁止されているため、LEZ を試験的に導入します。

一方、ホーチミン市もカンザー地区と中心部の一部の地区でグリーン交通への転換に向けたパイロット計画を緊急に策定しています。

したがって、国内の二大都市は、他の地域よりも早く、より厳しく自動車の排出ガス基準を厳格化することになります。これは完全に理解できることです。なぜなら、ホーチミン市とハノイは現在、交通密度と大気汚染レベルが最も高い地域であり、特にハノイはそうだからです。

昨年末以来、首都ハノイでは深刻な大気汚染が何度も発生し続けています。多くの時間において、AQI空気質指数は272となり、ハノイは世界で最も空気が汚染された都市のリストのトップに戻り、空気の質は人体にとって有害なレベルである紫色となりました。ハノイのPM2.5濃度はWHOの年間大気質ガイドライン値の32倍です。

ホー・クオック・バン准教授とその同僚による研究によると、ハノイでは車両からの排出量が最も多く、空気中の有毒ガスの大部分は窒素酸化物（NO x）87%、一酸化炭素（CO）92%、二酸化硫黄（SO2）57%、非メタンガス状有機化合物（NMVOC）86%、メタン（CH4）96%、PM2.5微粒子塵74%となっています。交通手段の中で、ハノイでNOxとCOという2種類の有毒ガスを排出する最大の原因はバイクです。大型トラックは微粒子粉塵排出の最大の発生源です。

ホーチミン市では、交通活動も最大の排出源とされており、市全体の排出量の約50％を占めています。そのうち、バイクの流通台数は自動車の約10倍に達し、自動車総数の約90％を占めています。

大気汚染は両都市の人々の健康と生活にますます深刻な影響を及ぼしています。自動車が毎年排出する「膨大な」排出量は、生活環境だけの問題ではなく、医療インフラや交通渋滞、交通事故にも関係する話です。交通排出物による汚染防止は、ホーチミン市とハノイの当局による最重要緊急対策の一つに位置付けられています。

大気汚染はハノイ住民の健康と生活にますます深刻な影響を及ぼしています。

機は熟した

運輸・環境部門が、交通活動による排出ガス規制、特に バイクの排出ガスを規制し、環境基準を満たさない「時代遅れの」バイクを交通システムから排除することを検討したのは今回が初めてではない。政府は2010年以来、オートバイの排出ガス規制を承認しています。ホーチミン市とハノイ市も、市内中心部への自家用車の進入を制限するための通行帯を設けるプロジェクトを繰り返し提案しています。しかし、それ以来、国民の反対により、プロジェクトはすべて「早期に消滅」した。

しかし、2020年5月15日から9月2日までの期間、ホーチミン市がベトナムオートバイ製造業者協会と連携して実施した「市内を流通するオートバイとXGMの排出ガス規制の試験に向けたオートバイ排出ガス試験の試験研究」プログラムの結果は、まったく異なる様相を示していました。ホーチミン市は8か所の無料バイク排ガス検査ポイントを設置し、5,000台のバイクの検査を予定。しかし、プログラム終了までに、13,000台を超えるバイクが排出ガス検査を受けに来た。その後、ホーチミン市が環境汚染を減らすためにバイクやXGMを規制するプロジェクトについて住民の意見を調査したところ、76％以上の人がこれを支持しました。

低排出ゾーンを設定するプロジェクトや、ハノイが近年継続的に導入している都市鉄道、電気タクシー、電気バイク、電気バスなど、純電気の公共交通機関を包括的に結び付ける「ドア・ツー・ドア」モデルを展開するプログラムも、人々から肯定的なフィードバックと熱烈な反響を得ています。

「これは人々の意識が大きく変化したことを示しています。人々は、大気汚染や自動車の排気ガスによる環境汚染の有害性について、ますます理解を深めています。政策を支持するだけでなく、自らも自家用車をガソリン車から電気自動車に切り替えています。人々の支持こそが、ベトナムのグリーン化が円滑かつ成功裏に進むための最も重要な要素です」と、ベトナムクリーンエアネットワーク会長で、環境総局元副局長のホアン・ズオン・トゥン博士は述べました。

ホアン・ドゥオン・トゥン氏によれば、同省はヴィングループをはじめとする企業からも多大な寄付を受けているそうです。 VinFastは、個人用電気自動車から電気バイクまで、製造と販売の両方を手掛け、グリーンSMシステムを形成する大手企業です。ホーチミン市とハノイがバスの「色を変える」ことを望んだとき、VinFastは都市の特性に合わせて大型から小型までさまざまなタイプの電気バスの製造を先導しました。その後も、乗客を運ぶドライバー向けの小型車や、最近では都市部で貨物を輸送するための小型トラックを発売し続けています。

「都市部における車両の転換や交換のニーズがどのようなものであっても、ヴィングループは迅速に対応してくれると言えるでしょう。これは、政府が車両からの排出ガス規制対策を実施する上で非常に有利な条件です。地方自治体が都市鉄道網を完成させる決意と、全体的な解決策を実施するための適切なロードマップを策定するとともに、ハノイ市とホーチミン市がグリーン交通への移行を加速させるためには、あらゆる要素を結集させる時が来ています。早ければ早いほど良いのです」と、この専門家は断言しました。