洋上風力発電の真の魅力

2025-06-20

外国投資家はベトナムの洋上風力発電産業の発展にさらに大きな役割を果たす機会を捉えています。

ベトナムは戦略的な立地、3,260km を超える海岸線、陸上と洋上の豊富な風力資源を背景に、特にグリーン移行が世界の持続可能性の課題の中心となる中で、世界の風力エネルギー投資のホットスポットとして急速に台頭しています。

4月15日、ブイ・タン・ソン副首相は首相決定第768/QD-TTg号に署名し、2050年までのビジョンを含むベトナムの2021～2030年国家電力開発計画（PDP8）の改訂を承認しました。この計画では、2030年までに陸上および近海風力発電の総設備容量は、約22万1000MWと推定される技術的ポテンシャルのうち、2万6066～3万8029MWに達すると予測されています。洋上風力発電のみについても、2030年から2035年の間に総設備容量は6000～1万7032MWに達すると予想されており、2050年までに11万3000～13万9097MWにするという長期目標が掲げられています。

これらの野心を実現するためには、風力エネルギー分野で経験豊富な外国投資家を誘致することが、ベトナムの再生可能エネルギー開発を加速させるだけでなく、グリーン経済を形成し、2050年までにネットゼロ排出を達成するという国の公約を果たす上でも重要な役割を果たす。

ベトナムに注目

今年最初の数か月間、国際的なエネルギー大手企業が相次いでベトナムの風力発電市場への進出を加速させており、同国のクリーンエネルギーの将来性に対する信頼が高まっていることを示しています。

3月初旬、米国に拠点を置くパシフィコ・エナジー（PE）の創業者兼会長であるネイト・フランクリン氏は、ファム・ミン・チン首相との重要な会談において、ベトナムにおける洋上風力発電開発へのグループによる数十億ドル規模のコミットメントを再確認しました。フランクリン氏は、これらのプロジェクトはベトナムのエネルギー安全保障を強化するだけでなく、半導体、データセンター、AIといった主要分野への質の高いFDI（外国直接投資）の誘致にも貢献し、より持続可能な経済の未来を築くことにつながると強調しました。

彼は、ベトナムは高い風速、有利な海岸線、そして戦略的な立地条件に恵まれ、アジアにおける風力エネルギー大国として独自の地位を築いていると述べました。PEはすでにベンチェ省（現在はメコンデルタのヴィンロン省の一部）の30MW陸上風力発電所に4,800万ドル以上を投資しており、今年後半に稼働開始予定となっています。

欧省勢もベトナムで存在感を示しています。ドイツのPNEグループは、ビンディン省（現在は中部高原のザライ省の一部）におけるホントラウ洋上風力発電プロジェクトの法的手続きを進めており、プロジェクト評価額は46億ドルに上る。3期に分けて2,000MWの発電容量を計画しており、第1期（750MW）は2030年に稼働開始予定となっています。

一方、デンマークのコペンハーゲン・インフラストラクチャー・パートナーズ（CIP）は、2019年からベトナムへの関与を深めています。CIPは地元の関係者と連携し、ビントゥアン省（現在は中部高原のラムドン省の一部）で3.5GWのラガン洋上風力発電プロジェクトを開発しています。このプロジェクトは、ベトナムの風力産業にとって包括的な国内サプライチェーンの基盤となることが期待されています。

直接的なプロジェクト投資に加え、戦略的提携も勢いを増しています。5月には、中国のパワーチャイナがベトナム企業と提携し、ニントゥアン省（現在は中南部カインホア省の一部）のカナに風力タービンタワーと鉄骨構造物の製造工場を設立しました。これは、最近改訂されたPDP8に沿ったプロジェクトを支援するものです。

こうした国際的な関心の高まりは、ベトナムの市場ポテンシャルに対する投資家の信頼を反映しているだけでなく、このセクターの長期的な発展にも大きく貢献しています。信頼できる投資家の存在は、ベトナムの豊富な陸上・洋上風力資源の活用を促進する重要な資本、世界的なノウハウ、そしてリスク軽減戦略をもたらします。

CIPのベトナム代表であり、ベトナムエネルギーパートナーシップグループ（VEPG）の洋上風力タスクフォースメンバーであるスチュアート・リヴジー氏によると、海外の風力エネルギー投資家の多くはベトナムに対して長期的な視点を持っているそうです。彼らの目標は、短期的な利益を追求するのではなく、永続的なパートナーシップを構築し、技術移転を行い、現地の人材を育成し、強固な国内風力産業を育成することにあります。

彼は、ベトナムを戦略的長期パートナーとみなしていることを強調しました。同社は、初期の基盤整備から完全に独立した自立した産業の構築に至るまで、国内企業と緊密に連携し、洋上風力発電部門を体系的かつ計画的に発展させることを目指しています。

この協力関係の深化は、極めて重要な時期に起こっています。再生可能エネルギーへの世界的なFDI（外国直接投資）は急増しており、ベトナムは投資先として急速に台頭しています。国際再生可能エネルギー機関（IRENA）によると、ベトナムは並外れた天然資源のポテンシャルと、ますます支援を強化する政府政策によって際立っています。

紙から進歩へ

ベトナムは計り知れない可能性を秘めているものの、多くの外国投資家は依然として、同国における風力発電プロジェクトの実施において大きな課題に直面しています。ベトナム欧省商工会議所（EuroCham）のブルーノ・ジャスパート会長によると、欧省企業はベトナムの洋上風力発電セクターに大きな関心を寄せていますが、ほとんどのプロジェクトは「計画段階」にとどまっており、実際の開発は進んでいません。

ジャスパート氏は具体的に、洋上風力発電プロジェクトの開発には通常少なくとも6～7年かかると指摘しました。このうち、最初の3～4年は法的手続きの完了と資金調達に、その後約3年間の建設が必要となります。つまり、ベトナムが2030年までに洋上風力発電容量6,000MWという目標を達成するには、最初のプロジェクトの建設は遅くとも2027年までに開始する必要があるということだ。

この目標を達成するために、彼はベトナムが包括的な法的枠組みを迅速に策定し、透明性と効率性に優れた支援メカニズムを構築し、そして何よりも投資家に対する明確な保護を確保する必要性を強調しました。また、洋上風力発電プロジェクトの実施を円滑に進めるためには、関係省庁間の円滑な連携も不可欠です。

リヴジー氏は別の観点から、固定価格買い取り制度（FIT）、税制優遇措置、財政政策といったメカニズムが、太陽光発電と陸上風力発電の開発を急速に促進してきたことを強調しました。しかしながら、洋上風力発電、エネルギー貯蔵、グリーン水素といった新興分野には、依然として適切な支援政策が不足しています。リヴジー氏は、特に数十億ドル規模のプロジェクトにおいては、政府は投資促進とリスク管理の間で適切なバランスを取る必要があると強調しました。

したがって、ベトナムは、洋上風力開発のための明確なロードマップを策定し、現地調査から建設、運転開始まで、具体的な段階に区分すべきです。入札メカニズム、電力購入価格、そして許認可手続きは、透明性、一貫性、安定性を備えていなければならない。特に、入札前に積極的に現地調査を実施する開発事業者には、評価において優先的な評価を与えることで、早期のコミットメントを促し、リスクを軽減すべきです。

規制面に加え、リヴジー氏は送電インフラと港湾能力が洋上風力発電プロジェクトの成功を左右する重要な要素であると指摘しました。ベトナムの電力網は、柔軟な調整と大規模容量への対応能力を確保するために、さらに強化する必要があります。一方、港湾は戦略的に計画され、大型・重量機器の輸送・設置に対応できる設備を備える必要があります。

現実には、利益予測が比較的容易な工業や製造業といった伝統的な投資分野と比較すると、再生可能エネルギー、特に洋上風力発電は、法規制や投資環境に関して依然として「確実性」に欠けています。そのため、ベトナムは、投資家の信頼を築き、リスクを軽減し、今後数年間にわたりベトナムの再生可能エネルギー分野への長期的かつ持続可能な投資の波を促進させるために、安全で透明性があり、リスクをコントロール可能な投資先であることを強く主張する必要があります。