ドゥオンホン住宅地区は20年経ってもまだピンクブックを取得していない

2025-09-12

財務上の義務を履行し、インフラに投資し、すべての製品を販売したにもかかわらず、現在までに、ドゥオンホン9B4-9B8住宅地区（商業的には、ホーチミン市ビンフンコミューンのドゥオンホン住宅地区として知られている）の25軒の住宅にピンクブックが交付されておらず、住民や企業からの苦情が発生し、難しい状況に陥っています。

低所得者向けの住宅購入政策を廃止する

このプロジェクトはドゥオンホン社が投資し、2004年にホーチミン市人民委員会により決定第6541号に基づき土地を割り当てられた。承認された1/500詳細計画によると、このプロジェクトには合計254戸の住宅が含まれます。投資家は技術インフラを100%完成させ、すべての財務義務を履行し、229戸の住宅にピンクブック（住宅用地の所有権）を交付しました。しかし、残りの25戸は、何年も前に顧客に販売されたにもかかわらず、未だにピンクブックを取得していない。

この問題は、ホーチミン市人民委員会が20年以上前に出した低所得者向けの住宅割り当て政策に起因しています。

具体的には、2003年にホーチミン市人民委員会は指令第07/2003号を発行し、住宅プロジェクトの投資家に対し、市の主要プロジェクトにおいて、国が低所得者向けの住宅基金に投入するために、土地基金の10％を住宅建設用に留保するか、または資本保全の原則（監査付き）に従って売却した住宅基金の20％を留保することを義務付けました。

市は低所得者向けの住宅購入政策を放棄したが、ドゥオンホン住宅地区の住宅購入者には20年間ピンクブックが発行されていない。

しかし、2005年11月24日、ホーチミン市人民委員会は、指令第07/2003号に基づき、住宅用地基金の10％または商業用住宅プロジェクトの住宅基金の20％を市に原価で転売するという規制を撤廃することを規定する正式指令第7623号を発行しました。

文書番号7623/UBND-DTに基づき、Duong Hong社は承認された詳細計画に従ってすべての商業用住宅製品を展開し、取引してきました。

ドゥオンホン社のリーダーは次のように語りました。「インフラ投資と事業展開を20年間続けてきた投資家は、プロジェクト内の住宅製品をすべて顧客に販売してきたが、プロジェクト内の住宅の約10％についてピンクブックを発行できずに行き詰まっており、多くの顧客が苦情や訴訟を起こし、投資家の評判に影響が出ています。」

当社は、ホーチミン市の指導者の皆様に、残りの顧客への証明書発行における障害の除去についてご検討・ご指導を賜ることを期待しております。企業が円滑に事業を運営し、事業を営むための好ましい環境を整備し、国の発展に貢献してまいります。

住宅購入者にピンクブックを発行する提案

ホーチミン市不動産協会（HoREA）は、ホーチミン市人民委員会と農業環境局に最近送付した文書の中で、上記プロジェクトの住宅購入者に対し、困難や障害を取り除き、ピンクブックを発行することを提案しました。

HoREA会長レ・ホアン・チャウ氏によると、社会主義開発を促進し、低所得者向けの住宅を建設するために、ホーチミン市人民委員会は2003年に指令第7号を発行し、住宅プロジェクトの投資家は、資本保全の原則（監査付き）に従って、土地基金の10％を住宅建設用に、または住宅基金の20％を販売用に留保し、政府が市の主要プロジェクトの移住プログラムに役立つ住宅および土地基金に投入することを義務付けました。

ホーチミン市人民委員会は、市内の住民移転用アパート3万戸の建設への投資に関する指示を出しました。同委員会は、不動産業者に対し、建設完了後に建設費に一定の利益を加えた上で住宅基金を市に売却することを奨励しています。

これら2つの指令の規定に基づき、ホーチミン市人民委員会は、2003年から2005年にかけて土地を割り当てられたほとんどの商業住宅プロジェクトについて、低所得者層の再定住と住宅建設のために、投資家に対し、住宅用地基金の10%または住宅基金の20%を留保するか、プロジェクト内のアパートを市に転売することを義務付けました。

しかしながら、実施プロセスにおいて、プロジェクトが所在する地域は、この住宅基金と土地を買い戻す必要はありません。ホーチミン市人民委員会は、市がこの住宅と土地を買い戻さないことで生じる財政的義務（もしあれば）について、審査・決定することを承認し、要請しました。

しかし、それ以来、市は具体的な法的規制がないため、プロジェクトにおける追加の財政的義務を決定するのが遅れ、住宅購入者にピンクブックが支給されず、住民からの苦情が寄せられています。

ピンクブックが付与されないことで、多くの場所で顧客が怒り、苦情を訴えています。

ドゥオンホン・プロジェクトについては、当社はプロジェクト実施のために土地使用権の譲渡を受け入れることに同意しました。プロジェクトは完全な法的地位を有し、ドゥオンホン社は財務上の義務を履行し、法律に従って国に土地使用料を支払っています。プロジェクトでは229戸の顧客にピンクブックを発行済みですが、プロジェクトのうち25戸のみがピンクブックを発行していないため、ドゥオンホン社の要請に基づき、残りの顧客にピンクブックを発行する必要があります。

レ・ホアン・チャウ氏はまた、ホーチミン市人民委員会に、多くの顧客が苦情や訴訟を起こし、投資家の評判に影響を及ぼしている状況を終わらせるために、農業環境局に指示して、ドゥオンホン社がプロジェクトの残りの顧客25人にピンクブックを発行する手続きを行うように指導することを検討するよう要請しました。

さらに、市人民委員会は、農業環境局に対し、ドゥオンホンプロジェクトと同様のケースを指導し、これらのプロジェクトの残りの顧客にピンクブックを付与する手続きを行うよう指示することを検討しています。

「2005年から現在に至るまで、これらの顧客は全員ピンクブックを付与されておらず、不利な立場に置かれ、権利を行使することができませんでした。しかし、最近、ホーチミン市人民委員会委員長は、上記の商業住宅プロジェクトの問題を分類し、対処するための基準を明確に定めた結論を出し、住宅購入者へのピンクブック付与の即時解決を完全に指示できるようになりました」と、レ・ホアン・チャウ氏は提言しました。