国会委員会は、今会期中にVAT法改正案を提出しないことを勧告

2025-12-06

検証機関によると、政府が提案した3つの改正案はすべて、第8回国会で可決され、2025年7月1日に発効した2024年付加価値税法で最近改正された条項です。

今会期中に国会に提出された付加価値税（VAT）法の特定の条項を修正・補足する法案は、依然として賛否両論を巻き起こしています。

国会経済財政委員会は最近発表した予備検証報告書の中で、現時点での法改正は不要であると述べました。委員会は、この提案は包括的な評価の根拠を欠いており、VAT還付に関する予算収入の損失やインボイス詐欺の潜在的なリスクをもたらすと主張しました。

検証機関によると、政府が提案した3つの改正案はいずれも、第8回国会で可決され、2025年7月1日に発効した2024年増値税法で最近改正された条項です。法規制による「ボトルネック」を解決するには、法施行中に企業からのフィードバックを収集・統合する必要があるが、慎重さも求められます。

しかしながら、税制は常に関係当事者に広範かつ多面的な影響を及ぼし、利益を得る者もいれば、悪影響を受ける者もいます。したがって、税制は健全な原則と政策に則り、国家財政の損失につながる抜け穴を生じさせることなく、整合したものでなければなりません。したがって、法改正には、綿密な精査に加え、様々な観点から包括的かつ客観的な影響評価を行うことが不可欠です。

経済財政委員会は、政府の提出物は主に特定の協会や企業の意見を反映したものであり、国家予算の収入管理の観点からの分析が欠けていると指摘しました。

企業にとっての主な問題は、VAT還付の遅延です。経済財政委員会常任委員会では、各改正案の具体的な分析に加え、法案草案には改正の必要性を裏付ける説得力のある根拠が欠けており、権力統制と汚職防止、立法における消極的姿勢に関する規則第178-QĐ/TW号の遵守が確保されていないとの意見が多く、政府はより説得力のある根拠を示すために資料を完成させるべきだと提言しています。

政府は、未加工農産物を取引する事業者が付加価値税（VAT）を納付せず、仕入税額控除を認める規定を復活させることを提案しています。これは、輸出事業者のキャッシュフローを円滑にし、輸入品に対する差別を回避するためです。

委員会常任委員会は、この理由を再検討する必要があると考えています。1997年以来、商業段階におけるVAT課税は国際慣行と一致してきた。企業がインボイスを発行できるようになった2013年以降、VAT還付詐欺が深刻化したため、2016年法では、詐欺防止のため、商業段階でインボイスを発行しないという規定が追加されました。

現在、企業は税務当局と連携した電子インボイスを使用しており、売り手が税金を申告・納付した場合にのみ買い手が税金の還付を受けられるという規制があります。したがって、この改正案を提案する理由はもはや適切ではありません。さらに、商業段階で5%のVATを適用するという政策は、企業が生産者から直接購入することを促し、中間コストを削減し、農家にとっての価値を高めます。

委員会常任委員会は、包括的な評価を行う時間が不足しているため、今回の会期で改正案を提出しないことを勧告します。政府は、与えられた権限に基づき、決議または準法文書を通じて障害に対処することができます。

修正案が依然として議会に提出される場合、政府は、新たに発行された条項を修正する理由、国家予算の収入損失のリスクを評価し、適切な管理措置を提案するなど、説明を補足する必要があります。