休憩所の建設は時間との戦い

2025-12-11

全長3,000キロメートルを超える南北高速道路の最終区間が完成に近づくにつれ、休憩所は時間との闘いを強いられています。

高速道路が延長するほど、休憩所の必要性はますます高まっています。

休憩所を待つのに疲れた

最近、ハノイからハティン方面へ向かうドライバーたちは、カムフン村（ハティン省）のハムギ・ブンアン高速道路534+310キロ地点に南北片側で休憩所が開業したことを喜んでいます。

これは、ハティン省を通る高速道路で営業する初の休憩所であり、スアンキエムグループ株式会社が投資しています。

12月6日から正式に乗客を迎え入れるこの休憩所では、フードコート、ファストフード店、土産物店、トイレなど、主要な施設が投資家によって完成しています。

一方、ガソリンスタンドはまだ設備の設置作業中です。

タンニエン紙によると、この休憩所は開業以来、多くのドライバーと乗客を迎えています。

ハノイの運送会社で20年近く運転手として働くホアン・タン・アン氏は、「4月30日の連休中に、ハティン省を通る100キロを超える高速道路が正式に開通し、ドライバーたちは大喜びしました。

ハノイからハティン省への道は一続きの高速道路となり、移動がはるかに楽になりました。

唯一の難点は休憩所の少なさです。

以前は、ニンビンからハティン省への休憩所はカオボ駅だけで、残りは仮設でした。

この駅ができたことで、以前のように緊急休憩所で臨時の休憩場所を探す必要がなくなりました」と語りました。

ビンハオ-ファンティエット高速道路205+092キロ地点（ラムドン省ハムトゥアンバック村サトー山の隣）の休憩所建設

タン・アン氏は、高速道路の休憩所不足は、長距離を頻繁に運転するドライバーにとって常に懸念事項であると率直に語りました。

例えば、バクザン省からランソン省へのルートには休憩所が全くありません。

仮設の休憩所は非常に簡素で、キオスクもなく、トイレに屋根がないところさえあります…。

「申し訳ありませんが、ドライバーは時々、トイレを探すためにあちこちで車を停めざるを得ないほどイライラしてしまいます。

しかも、カメラに映って罰金を科せられるのも怖いんです。

ドライバーが望んでいるのは、高速道路上にきちんとした休憩所があって、そこで快適に休憩したり、トイレを使ったり、お腹が空いたら清潔な食事ができる場所があることです。

休憩所の駐車場については、車がぶつかることなく駐車して移動できるほど清潔で広い場所であれば嬉しいですね」とアンさんは言いました。

実際、ハティン方面への高速道路だけでなく、現在運行されている約2,400kmの高速道路の大半の区間で、休憩所の不足が問題となっています。

高速道路の多くは2車線しかなく、中央分離帯がなく、緊急車線もない。

さらに、休憩所やガソリンスタンドの不足も交通を妨げています。

休憩所がある区間もあるが、サービスが悪く、トイレも基準を満たしていない。

国家交通安全委員会は、これが運転者の健康や心理に影響を与えるだけでなく、間接的に疲労、集中力の欠如、高速道路上での違法駐車や駐車につながる可能性があると認識しています。

規則では、運転者が高速道路上で恣意的に駐車や停車することは禁止されています。

しかし、休憩所が少ないため、バス、トラック、乗用車が路肩に停車し、運転手や乗客が高速道路のすぐそばで降りて用を足す姿をよく見かける。

これは交通安全に影響を及ぼすだけでなく、環境汚染も引き起こし、現代の高速道路システムのイメージを損ないます。

十分な土地が得られないことから実施の遅れまで。

チャン・ホン・ミン建設大臣の最新報告によると、高速道路プロジェクトは12月19日に開通予定であり、建設省は副大臣をリーダーとする22の検査チームを組織し、各プロジェクトを直接監督してプロジェクトの進捗状況を綿密に監視しています。

2025年末までに3,188kmの高速道路が完成し、開通する（幹線道路、アクセス道路、地方道路を含む）。

インターチェンジや交差点を含めると、2025年末までに少なくとも3,513kmの高速道路と1,701kmの海岸道路が完成します。

特に、高速道路が急速に完成に近づいている一方で、道路局が最近建設省に提出した休憩所の進捗状況報告書は、21のプロジェクトすべてが依然として困難に直面しているため、広く懸念を引き起こしています。

具体的には、南北高速道路の東部区間では、24の料金所への新規投資が承認されました。

道路局は、2024年8月に契約を締結した8つの駅、今年3月から4月に契約を締結した10の駅、6月に契約を締結したクイニョン-チタン駅、9月に契約を締結したハウザン-カマウ駅、そして最新の契約は10月に契約を締結したカントー-ハウザン駅を含む、21の駅の建設について投資家と契約を締結しました。

ラソン-ホアリエン駅、デオカトンネル駅、ミートゥアン-カントー駅の3つの駅は、現在も投資手続きを完了中です。

用地取得に関しては、全線完成期限まで残りわずか20日となっているものの、2つの駅では依然として建設用地が不足しています。

カムロ - ラソン駅では、用地の約25%しか引き渡されておらず、残りの土地は地方当局による強制立ち退き命令の対象となっています。

また、ビンハオ - ファンティエット区間（144+560キロ地点）では、土地所有権紛争により関係当局の介入や裁判所の判決が必要となり、引き渡しは約16%にとどまっています。

すでに進行中の19のプロジェクトのうち、公共サービス施設が基本的に完成しているのは4駅のみで、13駅は12月31日までに必須インフラの完成を目指しています。

2駅（カントー - ハウザン駅、ハウザン - カマウ駅）は9月から10月に契約が締結され、投資家は12月中に必須公共サービス施設の完成を目指して取り組んでいます。

カムロー - ラソン駅とヴィンハオ - ファンティエット144キロ地点の2駅は、土地収用問題により未だ着工していません。

ハティン省を通過するハムギ-ブンアン高速道路区間の休憩所には、休憩や食事のために多くのドライバーが立ち寄った。

道路局長は、高速道路開通時に利用客や車両の利便性を考えて休憩所への投資と完成は重要かつ緊急の課題であると評価しました。

これは国が投資する高速道路で通行料を徴収するための条件の一つでもあり、首相と建設大臣が厳重に監督しています。

しかし、休憩所建設への投資の実施は、客観的および主観的な理由により遅れています。

地方自治体による土地の整地作業が遅いことに加え、プロジェクトを実施する投資家、特にペトロリメックスとフォントランの合弁企業の進捗も遅れています。

道路局とプロジェクト管理委員会は多くの指導文書を発行し、進捗を促しているが、投資家はこれまで、特に設計コンサルタント、プロジェクト管理、請負業者の選定、プロジェクトおよび設計の承認手続きにおいて非常に混乱していました。

さらに、9月から現在に至るまで、タインホア省からラムドン省にかけての省は、暴風雨、増水、大雨、そして長期にわたる悪天候によって深刻な影響を受けており、一部の休憩所プロジェクトは一時的に中断または中断されています。

地方行政の再編も、投資、環境、土地関連の手続きの遅延の一因となっていることが指摘されています。

時間通りに終わらせる決意はまだ固い。

道路局は、事業完成を待つ間、年初から現在に至るまでの観光シーズンのピーク時に、南北高速道路沿いの休憩所、臨時ステーション、高速道路出入口インターチェンジ、サービス（ガソリンスタンドなど）の整備を進めてきました。

具体的には、北部地域では、マイソン - 国道45号線、ギソン - ディエンチャウ線、ディエンチャウ - バイヴォット線の3つの高速道路沿いに臨時休憩所6か所が設置されました。

休憩所間の最長距離は、マイソン - 国道45号線とギソン - ディエンチャウ線の98kmです。

また、高速道路の各インターチェンジ付近にはガソリンスタンドが設置され、利用者の利便性を高めています。

南部では、現在稼働中の料金所（ホーチミン市 - ロンタイン - ダウ ザイ高速道路）に加え、4つの新しい高速道路にさらに2つの臨時料金所が設置されました（各高速道路の両側に2つずつ臨時料金所があります）：ニャチャン - カムラム（33+930キロ地点）、カムラム - ヴィンハオ（113キロ地点、DT.70.9インターチェンジ）、ヴィンハオ - ファンティエット（205キロ地点）、ファンティエット - ダウ ザイ（47+500キロ地点）。

2つの臨時料金所間の最長距離は、カムラム - ヴィンハオ高速道路とヴィンハオ - ファンティエット高速道路の間の区間で、92キロです。

概ね、北から南にかけて、現在10か所の休憩所・仮設駅があり、そのうち3か所は投資家が運営し、7か所は人々の移動ニーズを満たすための仮設駅です。

しかし、これらの休憩所・仮設駅はあくまでも一時的な解決策に過ぎません。

カオボ・マイソン高速道路のシュアンキエム休憩所

道路局長は次のように述べました。

「投資家との契約締結後、道路局は直ちに地方自治体、プロジェクト管理委員会、投資家と積極的に連携し、プロジェクトの実施を加速させました。

同時に、国家重点プロジェクト及び運輸セクタープロジェクト運営委員会に首相直属として定期的に報告し、地方自治体に対し土地造成工事の加速を指導しました。

また、道路局は積極的に困難や障害を調査・解決し、報告書をまとめて省内指導部に提出し、プロジェクトの進捗加速を指示しました。

これにより、公共サービス事業（必須公共サービス）は12月31日までに完了することが求められた。

」

目標達成に向けて、電力局は投資家に対し、毎週のモニタリングのための詳細な進捗計画書を作成するよう要請しました。

当初は困難を乗り越え、ハムギ-ブンアン駅、ブンアン-ブン駅、ヴィンハオ-ファンティエット205キロ地点、ファンティエット-ダウザイ駅など、一部の駅では公共サービス事業がほぼ完了しました。

しかし、管理局は、投資家が建設プロセスにおいて確固たる解決策を講じなければ、残りの駅でも公共サービス事業が今年中に完了しない可能性があると懸念しています。

したがって、道路局は、プロジェクト管理委員会および関連部署に対し、実施状況を定期的に監視し、投資家からの提案や提言について迅速に助言・対応し、実施プロセスにおいて、特に技術的解決策や施工組織に関して投資家を支援するよう要請します。

特に、投資家は、指導力と管理力の欠陥を真剣に改善し、休憩所の実施がこれまでのような遅延を起こさないようにするとともに、既存の問題や障害に速やかに対処し、進捗を加速させ、12月31日までに公共サービスプロジェクトを完了させる必要があります。

これに先立ち、11月末にも道路局は警告を発し、投資家に対し、進捗が遅れている駅へのアクセス道路、駐車場、休憩所のトイレの工事を加速させるために、実施の方向と組織を真剣に検討・修正し、人員と設備を増強し、建設チームを追加するよう要求しました。