ベトナムの元食品安全責任者がいかにして偽造品の扉を開いたのか

2025-12-19

ベトナム食品安全局の元局長2人が、必要な条件を満たしていないにもかかわらず登録証を付与された数万点の製品の承認に関して刑事責任を問われています。

ベトナム食品安全庁の元長官2人が賄賂を受け取ったとして告発されています。写真：アーカイブ

公安部の調査結論によれば、当局が十分な資格を持たずに承認した数万点の製品の中には、その後消費者に販売された健康補助食品が数千点含まれていました。

最高人民検察院は木曜日、トラン・タン・フォン氏とトラン・ベト・ンガ氏を含む元取締役2名と他の32名を贈賄事件で起訴する起訴状を発行しました。

元取締役2人は懲役20年から終身刑までの刑罰体系に基づいて起訴されました。

検察は、フォン氏が部下から受け取った約950億ベトナムドン（360万米ドル）の賄賂について刑事責任を負うべきだと主張しました。

一方、もう一人の元取締役は、彼女の管轄下にある役人らが受け取った127億ベトナムドン（48万2560ドル）の賄賂の責任を問われています。

起訴状によれば、当局への賄賂は現金支払いと銀行送金の両方を通じて長年にわたり公然と行われていたという。

検察官は、健康保護食品の登録と申告を規定する規制が曖昧で、手順、技術的基準、必要な書類に関する詳細な指針が欠けていると指摘しました。

その結果、企業は製品登録を完了するのに苦労することが多く、当局は申請の審査と評価に困難に直面しました。

当局の高官や専門家らは、こうした欠点を利用し、申請処理を故意に遅らせることで企業にとっての障害を作り出したとされています。

フォン氏は、製品書類の審査にかかる公式手数料に加え、申請1件あたり500万～1000万ドン（189～378ドル）の追加金を徴収する方針を定めていたとされます。

フォン氏はまた、集めた賄賂で利益分配の仕組みを構築したとして告発されました。

この取り決めにより、部長は書類1件あたり約250万～300万ドン（95～114ドル）を受け取り、残りは副部長、部長、専門家の間で分配されたとされています。

広告内容認証については、2018年から2024年まで副局長、2024年から逮捕されるまで局長を務めたンガ氏が担当していました。

当初、ンガ氏は期限通りに承認書に署名したと伝えられています。

しかし、その後、彼女は承認を得ずに書類の期限超過を許可したり、広告規制に従わない不明瞭または説得力のない理由を挙げて書類を返却したりしたとされています。

検察官によれば、ンガー氏はその後、食中毒・情報監視局の副局長であるトラン・ティ・トゥ・リュウ氏に、法定料金を超える違法な徴収システムを実施するよう指示したという。

少なくとも書類1件あたり200万ドン（76ドル）をNgaに送金する必要があった。

その後、専門家らは、承認を求める企業に対し、書類1件につき400万ドン（1億5,200ドル）から900万ドン（3億4,200ドル）の支払いを要求したとして告発されました。

検査、認可後の検査、GMP証明書の発行の分野でも、フォン氏と当局の他の上級職員が賄賂を受け取ったとして告発されました。

捜査官らは、フォン氏が工場査察やライセンス発行後の審査中に違反を見逃すことを許可し、メディUSAファーマシューティカル株式会社のグエン・ナン・マン会長を支援したと主張しました。

マン氏は、MediUSAの運営に加え、MediPharとMediUSAの製薬工場を所有し、偽造健康サプリメントの製造と取引を合法化するために複数の会社を設立しました。

マイン氏は工場の評価と再評価の過程で検査チームに繰り返し支払いを行っており、その総額は10億ドン（3万7940ドル）を超えました。

この金額のうち、フォン氏は3億3000万ベトナムドン（1万2520ドル）を受け取ったとされます。

公安省の捜査官らは、この事件を特に深刻かつ複雑な汚職と職権乱用のスキャンダルと評しました。

これらの犯罪は、部下が賄賂を集めて不正な利益を得ることを可能にする「ギブアンドテイク」の仕組みを作り出した当局の元リーダーたちの道徳的退廃に端を発しています。

捜査官らは、当局の上級職員や指導者による違反行為やずさんな管理が、偽造食品の大規模かつ組織的かつ公然とした生産・販売の直接的な原因の一つであり、社会に重大な損害をもたらしたと評価しました。

その結果は深刻で、食品の安全性と健康補助食品の規制における政府の管理の有効性が低下し、企業間の不健全で不公平な競争環境が助長されました。