ベトナムにおける炭素市場の法的基盤

2026-05-04

ベトナムは近年、炭素市場の運営と発展のための法的枠組みを着実に構築・整備してきた。2020年環境保護法が公布された直後、政府は温室効果ガス排出削減とオゾン層保護に関する政令第06/2022/ND-CP号を公布しました。その後、政令第119/2025/ND-CP号を公布し、政令第06号のいくつかの条項を改正・補足し、温室効果ガスインベントリに関する企業の責任と排出枠の割り当てに関するより詳細な規定を定めました。

2025年初頭、首相はベトナムの炭素市場の設立と発展に関する計画を承認しました。それから1年以上が経過し、ベトナムは市場開設に向けた準備に必要な法的枠組みを構築しました。

2026年初頭、政府は1月19日付で国内炭素取引に関する政令第29/2026/ND-CP号を発布しました。さらに最近では、4月初旬に、温室効果ガス排出削減成果および炭素クレジットの国際取引に関する政令第112/2026/ND-CP号が首相によって公布されました。

市場の基盤

専門家は、これらの規制を、法的枠組みを完成させ、ベトナムにおける炭素市場の運営と発展の基盤を築く重要な節目と見ています。GREEN IN Vietnamの政策・法律専門家であるチュオン・トゥ・ロン氏は、具体的な取引ルールを定めた国内炭素取引所に関する政令は、欠けていた重要なピースであり、国家炭素市場開発計画を承認する決定第232/QD-TTg号に基づく市場の運営と成長の基盤となるだろうと述べています。

グリーン気候イノベーション社（GreenCIC）のグエン・ホン・ロアン社長は、政令第29号はベトナムにおける政策立案から実際の市場運営への転換点を示すものだと述べました。排出枠と炭素クレジットの売買および移転が、明確なルールと国家の監督の下、初めて中央集権的な取引枠組みの中で行われるようになりました。

農業環境省（MAE）は、財務省（MoF）と連携して、炭素市場の運営に必要なインフラを整備しました。MAEの気候変動局によると、ベトナムの炭素市場は主に3つの柱に基づいて構築されています。

第一に、温室効果ガス排出割当は、国内最大規模の排出事業者110社に適用され、これらの事業者は火力発電、鉄鋼、セメントの3つのセクターに集中しています。第二に、排出量取引制度（ETS）における企業の需要を満たすことができるクレジットを創出するため、国内の炭素クレジット制度が構築されています。第三に、国際的な炭素クレジット交換メカニズムを通じて、海外からの投資資金と技術を誘致する予定です。

気候変動省炭素市場課のファム・ナム・フン氏は、2026年5月19日に政令第112号が発効すれば、より多くのプロジェクトが登録され、追加資金の誘致につながると予想されると述べました。

ベトナムは、企業が市場運営に慣れるとともに、規制当局が経験を積み、監督ツールを開発し、インフラを整備できるよう、2026年から2028年までを市場の試験運用期間と定めました。試験運用期間終了後、政府は結果を検証し、正式な運営を決定するとともに、国際的な炭素市場との連携についても検討する予定です。

財務省法務局のド・タイン・ラム氏は、国内取引所で取引される商品は温室効果ガス排出枠と炭素クレジットの2種類だと述べました。排出枠はすでに火力発電、鉄鋼、セメント業界の110社に割り当てられています。

炭素クレジットについては、国内取引所での取引対象となるのは以下の3つのカテゴリーのみとなる。国内取引所およびオフセットメカニズムから生じるクレジット、パリ協定第6条2項に基づくクレジット、およびパリ協定第6条4項に基づくクレジット。

試験運用期間中、すなわち2028年末まで、ベトナム証券取引所およびベトナム証券保管振替機構はサービス手数料を徴収しない。

フィングリーン成長

炭素市場の発展は世界的な潮流となり、新たな資金調達手段としてますます注目を集めています。世界80以上の国と地域で炭素市場が開設され、その規模は1,000億ドルを超えています。今後、より多くの国が炭素市場を設立し、国際的な取引活動に参加するにつれて、この数字はさらに上昇していくと予想されます。

ベトナムの気候変動省は、この市場の主な目的は温室効果ガス排出量を削減し、国別貢献目標（NDC）を含む国の気候変動対策への取り組みを履行するとともに、2050年までの実質ゼロ排出目標を支援することだと述べました。

炭素市場への参加は、ベトナム企業の競争力強化にもつながる可能性があり、特に国際市場でますます一般的になっている環境基準に直面している輸出企業にとっては有益です。

専門家らは、国内炭素取引所とより広範な炭素市場が効果的な炭素価格決定メカニズムを構築し、企業が取引活動を通じて追加的な資金の流れを生み出すことを可能にすると同時に、グリーンテクノロジーへの投資や排出量削減を促進するだろうと述べました。

研究によると、国内炭素市場の運営は、企業がコンプライアンスコストを4億ドルから8億ドル削減するのに役立ち、温室効果ガス削減技術への資金投入を可能にする可能性があります。ベトナムが国際炭素市場に参加すれば、気候変動対策資金とグリーン移行支援として5億ドルから20億ドルの資金を呼び込むことができる可能性があります。

ローン氏は、炭素取引所は単なる法令遵守のためのツールではなく、グリーン移行のための新たな経済インフラでもあると述べました。中央集権的で透明性が高く、監督された取引メカニズムは、取引コストを削減し、法的リスクを抑制し、企業と投資家の間の信頼を築くことができます。

彼女はさらに、市場原理に基づく価格設定と資源配分によって、真の排出量削減を実現するプロジェクトに資金が振り向けられるだろうと付け加えました。排出削減コストが低い企業やプロジェクトは競争上の優位性を獲得し、技術革新とより強力な排出量管理が促進されるだろう。

しかし、これらのメリットを最大限に享受するためには、企業は意識向上、技術力、ガバナンス能力、そして参加戦略の面で準備を整える必要があります。

財務省はまた、関係機関に対し、法令遵守、ガバナンス、技術インフラに関する事項を積極的に準備するよう促しました。排出枠を割り当てられている企業や炭素クレジットを保有している企業は、法的枠組みを慎重に検討し、体系的な排出枠およびクレジット管理計画を策定する必要があります。

企業は、コンプライアンスコストを最適化するために適切な取引戦略を構築し、市場への参加か、グリーン変革や排出量削減への直接投資かを検討する必要があります。専門家によると、賢明な戦略を持つ企業は、最適なコストで市場に参入し、同時に財務上の利益を生み出すことができるという。

炭素市場の発展は世界的な潮流となり、新たな資金調達手段としてますます注目を集めています。世界80以上の国と地域で炭素市場が開設され、その規模は1,000億ドルを超えています。今後、より多くの国が炭素市場を設立し、国際的な取引活動に参加するにつれて、この数字はさらに上昇していくと予想されます。